近年來，北川羌族自治縣深入貫徹落實國家、省、市深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升各項決策部署，以創(chuàng)建四川省第二批深化政務(wù)公開先行縣為契機(jī)，聚焦“五大能力”提升，探索“1+5+N”政務(wù)公開模式，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開+基層治理”北川實踐，推動政務(wù)公開與政府治理有機(jī)融合，打通基層治理“最后一公里”，為加快建成全省民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行縣和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化北川貢獻(xiàn)了積極力量。
搶占制高點(diǎn)，健全一套高效工作推進(jìn)機(jī)制
建強(qiáng)工作專班。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，行業(yè)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓落實的工作制度并組建工作專班，研究制定《全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便民化數(shù)字化建設(shè)工作實施方案》，明確職責(zé)任務(wù)，壓實工作責(zé)任，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的工作格局，確保各項工作保障有力、推進(jìn)有序。
開辟線上專欄。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺作用，開辟“北川羌族自治縣基層政務(wù)公開專欄”，集成式、可視化、全方位主動公開各類信息，方便辦事群眾查詢獲知。構(gòu)建北川“政務(wù)地圖”，主動公開全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)簡介、規(guī)劃信息、政策信息等，方便群眾企業(yè)獲取政府信息。
打造線下專區(qū)。按照政務(wù)公開專區(qū)“六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、（村）社深化政務(wù)公開專區(qū)。截至2023年底，北川所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成深化政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)了深化政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋。并建成了曲山鎮(zhèn)石椅村、桂溪鎮(zhèn)永樂村、禹里鎮(zhèn)石泉社區(qū)、永昌鎮(zhèn)爾瑪社區(qū)、新川社區(qū)等5個村（社）級深化政務(wù)公開專區(qū)和縣人力資源和社會保障局、縣司法局、縣財政局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5個縣級部門示范專區(qū)。
抓住關(guān)鍵點(diǎn)，實施五大政務(wù)公開專項行動
深入落實“規(guī)范公開”專項行動。對照重大建設(shè)項目、公共資源交易、義務(wù)教育等29個試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，結(jié)合本級政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單，編制完成政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，實現(xiàn)公開事項名稱、事項類型、公開依據(jù)、公開內(nèi)容、辦理流程、提交材料及表單內(nèi)容要素的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
大力實施“解讀回應(yīng)”專項行動。建立健全政策宣傳解讀機(jī)制和政策“解讀人”機(jī)制，采用PPT和短視頻等方式，有效增強(qiáng)政策的傳播力、影響力，政策文件解讀比例達(dá)100%。
集中開展“政務(wù)新媒體清理”專項行動。制發(fā)《北川政務(wù)新媒體監(jiān)管“十不準(zhǔn)”》，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣政務(wù)新媒體監(jiān)管質(zhì)量，截至目前，北川共排查注銷僵尸/睡眠賬號等政務(wù)新媒體26個，保留4個優(yōu)質(zhì)政務(wù)新媒體進(jìn)入全國政務(wù)新媒體監(jiān)管系統(tǒng)。
常態(tài)進(jìn)行“政務(wù)開放”專項行動。邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等社會各界人士列席政府常務(wù)會、參觀政務(wù)服務(wù)場所，提出工作改進(jìn)建議。推進(jìn)“百名局長進(jìn)大廳”活動，組織17個部門“一把手”到窗口辦公，現(xiàn)場解決問題、解答政策咨詢等。據(jù)統(tǒng)計，2023年，全縣“一把手”現(xiàn)場辦公72場次，解決群眾困難30件，開展政策解答1.6萬余人次。
縱深推進(jìn)“村（居）務(wù)公開”專項行動。在政府網(wǎng)站開設(shè)村（居）務(wù)公開專欄，統(tǒng)籌黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，創(chuàng)新公開形式，除定期在公開欄張榜公示外，積極推動基層政務(wù)公開補(bǔ)充延伸，同時以“村村響”喇叭、村務(wù)微信群、院壩會等群眾喜聞樂見的方式深化基層事務(wù)公開，確保基層政務(wù)公開人人可見、處處可聞，讓基層治理得到提升。
找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新N個“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)平臺
創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+集成服務(wù)”辦事指南。整合衢綿通辦、企業(yè)服務(wù)中心辦事指南、13個國家一件事辦事指南等100余個辦事二維碼，制成“羌城快碼辦”集成二維碼并展示在辦事大廳，群眾通過掃描宣傳頁上對應(yīng)二維碼，即可直接跳轉(zhuǎn)到辦事頁面。同時可在辦事大廳電子大屏查詢今日辦件數(shù)量、當(dāng)前等待人數(shù)等信息，幫助企業(yè)群眾更快、更準(zhǔn)、更便捷地辦理業(yè)務(wù)。
創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”小程序。支持永昌鎮(zhèn)推進(jìn)智慧政府、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等與社區(qū)治理和服務(wù)體系深度融合，成功打造“智慧+黨建+政務(wù)+文旅”立體式、多維度“智惠北川”平臺，以小程序推動治理效能全方位提升。開辟“要聞”“政務(wù)”等專欄，公開發(fā)布重要決策，整合群眾高頻辦事清單，群眾通過小程序可實現(xiàn)“一鍵知曉”“一鍵辦事”，“智惠北川”改變了基層傳統(tǒng)工作模式，大大提升了基層工作效率。
創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”管理系統(tǒng)。針對貨車“雙超（超載超限）”治理難題，開發(fā)智慧交通管理系統(tǒng)，依托平臺將企業(yè)發(fā)貨量、過往車輛超重超限、道路交通流量變化等信息，推送給稅務(wù)、交通、公安等部門，減輕交警協(xié)管壓力。自運(yùn)行以來，貨運(yùn)車輛超限超載情況降至0.5‰以下，通行率提升80%，交通事故發(fā)生率下降近20%。
創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+碼上辦”服務(wù)平臺。開發(fā)“北川經(jīng)開區(qū)碼上辦”服務(wù)企業(yè)暖心平臺，集成展示招聘信息、公開公示、惠企政策、咨詢窗口、辦事服務(wù)等功能，實行“碼上辦三步響應(yīng)（企業(yè)發(fā)布需求、服務(wù)主體響應(yīng)、需求對接辦理）”，實現(xiàn)營商服務(wù)模式從“政府部門的供給側(cè)”向“入園企業(yè)的需求側(cè)”轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)智”防災(zāi)系統(tǒng)。在片口鄉(xiāng)、小壩鎮(zhèn)、桃龍藏族鄉(xiāng)等重要林區(qū)的森林防火預(yù)警系統(tǒng)布局設(shè)卡AI人臉識別系統(tǒng)、可視化大數(shù)據(jù)分析預(yù)警系統(tǒng)、群眾移動終端一鍵報警系統(tǒng)等，對各大路口進(jìn)出人員、地塊異常煙霧進(jìn)行監(jiān)測，實現(xiàn)一有火情立即報警，有效提升全縣森林草原防滅火能力。
2024年，北川將持續(xù)深入推進(jìn)深化政務(wù)公開“四化”建設(shè)，全面構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，促進(jìn)基層政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深入探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開+基層治理”北川路徑，為全省民族地區(qū)深化政務(wù)公開現(xiàn)代化治理工作提供可參照的“北川樣板”。
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