阿壩州加快推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革工作,大力實施“123”工作法,持續(xù)改進服務方式、增強服務能力,加速融入全省統(tǒng)一、智慧泛在、便捷高效的網(wǎng)上政務服務體系,不斷提升企業(yè)群眾幸福感和獲得感。
一、以“一網(wǎng)”為載體強化政務服務數(shù)據(jù)支撐。一是持續(xù)推進“一云統(tǒng)攬”和“一網(wǎng)聯(lián)通”。加大州政務云和政務大數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)籌整合力度,統(tǒng)一提供信息化基礎設施和豐富共性應用服務能力,實現(xiàn)政務云資源統(tǒng)籌建設、互聯(lián)互通、集約共享,累計上云108個業(yè)務、系統(tǒng)使用581臺云主機。全面完成電子政務外網(wǎng)升級改造工作,網(wǎng)絡覆蓋范圍和支撐能力不斷拓展,有序推進非涉密業(yè)務專網(wǎng)向電子政務外網(wǎng)整合遷移。截至11月底,全州政務外網(wǎng)已實現(xiàn)州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級覆蓋,1449個州(縣)部門、471個非涉密政務信息系統(tǒng)接入政務外網(wǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入率100%,村社接入率79.2%,為加強數(shù)字政府建設奠定堅實基礎。二是持續(xù)推進數(shù)據(jù)信息高效匯聚。完成“阿壩州大數(shù)據(jù)平臺”二期建設,實現(xiàn)與省大數(shù)據(jù)平臺級聯(lián)對接,健全統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)一數(shù)據(jù)治理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)服務、統(tǒng)一安全保障的四大服務體系。全面開展全州政府系統(tǒng)政務數(shù)據(jù)歸集工作,截至11月底,平臺發(fā)布共享目錄16514個,開放目錄14450個,數(shù)據(jù)歸集3.86億余條。較去年同期增加數(shù)據(jù)目錄10000余個,數(shù)據(jù)增加2.5億余條。組建政府系統(tǒng)政務數(shù)據(jù)匯聚工作專班,建成“阿壩州政務數(shù)據(jù)”政務外網(wǎng)門戶網(wǎng)站,采集發(fā)布各類政務數(shù)據(jù)9065條,形成可視化數(shù)據(jù)10條。三是持續(xù)深化政務應用提升管理服務水平。加快一體化協(xié)同辦公(OA)體系建設,全面提升內(nèi)部辦公、機關事務管理等共性辦公應用水平。目前,系統(tǒng)使用流程場景6類,搭建組織架構1172個,錄入人員信息22383人。以“小切口、大牽引”統(tǒng)籌謀劃信息系統(tǒng)建設,啟動建設“阿壩州惠企政策直達”平臺,積極打造財政資金直達基層和實體經(jīng)濟的示范樣板。建設阿壩州政務信息化項目管理平臺,進一步規(guī)范項目評審、立項、建設、驗收、績效管理等全周期管理。加快推進阿壩州社會信用信息平臺建設工作,全面推進和拓展各類信用場景應用。
二、以“二辦”為抓手打造政務服務業(yè)務支撐。一是網(wǎng)上辦,優(yōu)化辦事服務流程。按照一體化平臺“應上盡上”原則,持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程,提升網(wǎng)辦深度。目前,全州可網(wǎng)辦事項占比99.44%。其中全程網(wǎng)辦占比98.93%,“最多跑一次”占比100.00%,承諾提速達92.81%,材料減免率58.77%,167個事項實現(xiàn)“一證一照辦”。結合民族地區(qū)地域環(huán)境、民風民俗、物流交通等因素,不斷創(chuàng)新改進便民親民服務方式,開設“重大項目審批服務專區(qū)”“外出務工專窗”“牦牛保險理賠窗口”“便民服務+金融”“分村一窗無差別受理”“三長進大廳”“辦不成事”窗口等特色服務。積極推行跨域通辦,加入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略政務服務“跨域通辦”聯(lián)盟。二是掌上辦,提升便民應用質(zhì)量。堅持以便民利企為導向,圍繞生活繳費、交通出行、醫(yī)療健康、政務服務等領域,開發(fā)、整合便民應用,建設教育就業(yè)、醫(yī)療健康、助企紓困等特色服務專區(qū)。目前,阿壩州分站點上線應用數(shù)電腦端65個、移動端87個,“掌上辦”事項23個、特色服務專區(qū)4個。創(chuàng)新推出全省首個“藏漢雙語縣鄉(xiāng)村三級指尖便民服務系統(tǒng)”,構建“爾瑪云”便民服務工作機制,把“一網(wǎng)通辦”向深山遠寨、遠牧場延伸,讓服務供給與農(nóng)牧民群眾個性化、差異化、多樣化的需求有機匹配。
三、以“三加”為手段夯實“一網(wǎng)通辦”能力支撐。一是以“集中攻堅+蹲點督導”為驅(qū)動,健全長效機制。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)整充實州、縣(市)“一網(wǎng)通辦”攻堅協(xié)調(diào)小組,建立“一把手”負責機制,強化日常監(jiān)測、業(yè)務指導和問題整改督辦工作機制。圍繞“一網(wǎng)通辦”重點工作任務和考核指標,強化人員、經(jīng)費、技術保障,壓實工作責任,確保各項任務落地落實。針對“超期件”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“工程審批”“一件事一次辦”等問題短板開展駐縣蹲點督導。堅持日盤點、周調(diào)度、月通報,晾成績單、曬排名表,2022年發(fā)出提醒敦促函13份,5個縣(市)在例會中表態(tài)發(fā)言。二是以“技術支撐+人工分析”為基點,強化督促整改。堅持問題導向,借助技術手段和人工排查,每日下發(fā)事項梳理、運行效能、“一件事”落地配置等問題清單至各級各部門,對標對表,限期整改,逐一銷號。今年以來,累計發(fā)布342份異常清單,整改6萬余條異常數(shù)據(jù),清理“一件事一次辦”系統(tǒng)冗余數(shù)據(jù)2213條。三是以“培訓宣傳+考試提能”為抓手,提升業(yè)務能力。采取線上線下培訓相結合模式,暢通業(yè)務咨詢渠道,通過技術支撐工作群實行“點對點”“手把手”指導教學。建立業(yè)務培訓“知識題庫”,通過考試進一步檢驗和鞏固培訓成果,使業(yè)務學習和技能比拼形成常態(tài)。今年以來,累計組織培訓18次,參訓人數(shù)1600余人次。完善“一網(wǎng)通辦”信息宣傳工作制度,多形式、多渠道加強對“一網(wǎng)通辦”的宣傳,及時回應社會關切,營造良好氛圍。