樂山市夾江縣圍繞核技術應用產業生態開展政務服務增值化改革，健全服務機制、整合服務資源、拓展服務內容，推進基本政務服務和增值服務雙重疊加，努力推動從“政府有什么、給什么”到“企業要什么、給什么”轉變。
一、健全工作機制，強化服務保障。一是“鏈長制”大力推動試點工作。將試點工作納入核技術應用產業鏈鏈長制運行，由市領導擔任鏈長、夾江縣政府主要負責同志擔任副鏈長，每月組織專題研究產業發展一次以上，針對產業發展中的問題，整合分散在各部門的惠企政策、金融支持、人才服務等資源，定制專項政策包，推動解決核技術應用產業園區及基礎設施建設項目融資、人才、科創等方面問題。二是“四問法”同心共促政企交流。精準收集企業需求，實現“企業要什么、給什么”，深入開展“進民企、解難題、助發展”行動，實行“四問工作法”，即問經營狀況、問制約短板、問發展規劃、問意見建議，推動服務企業由“被動響應”向“主動作為”轉變。對于能夠辦理的問題及時辦理、限時辦結；對于難以解決的問題，通過黨政企“面對面”溝通協商懇談機制協同聯辦。三是“閉環辦”高效解決企業訴求。針對涉企服務過程中企業反映的非法定、找不到牽頭部門等問題訴求，以企業綜合服務專區問題收集為主線核心，整合12345熱線、“辦不成事”反映窗口、“政務服務體驗員”“局長進大廳”等問題收集渠道，實現涉企問題“一口子進”，建立“六步聯動”閉環解決機制，即“綜合受理—兜底吹哨—首席會商—分類聯辦—限時辦結—反饋閉環”，確保簡單問題1個工作日內回復或辦理，復雜問題5個工作日內回復或辦理。
二、整合多方資源，提供集成服務。一是聯動精準繪制產業圖譜。實行經濟開發區、行政審批部門“雙推進”，圍繞核素供給、放射源研發、醫用同位素制備等環節，將產業鏈劃分為上游原材料和器件、中游集成裝備和產品、下游服務及產品應用，通過走訪重點企業、咨詢專家等方式，梳理各環節優勢與短板，整理國家、省、市產業政策，繪制包含產業鏈構成、鏈主企業、產業支持政策等維度的核技術應用產業鏈全景圖譜。二是政企共同制定事項清單。通過走訪企業、問卷星網絡問卷等方式收集本縣涉企服務需求90條，參考涉企服務事項省市指導目錄，會同涉企服務部門梳理形成夾江縣涉企服務事項清單118項，其中增值事項47項。根據產業鏈全景圖譜，分析核技術應用企業個性需求和產業鏈上中下游供需關系，分環節提供勞動爭議調解仲裁等71項政務服務事項、銀行信貸咨詢服務等20項一般增值服務事項和上下游產業鏈技術交流活動對接服務等27項特色增值服務事項，形成核技術應用產業鏈服務事項清單。三是“一體”積極搭建服務載體。依托夾江縣政務大廳，攜手統戰部、工商聯，共建縣級企業綜合服務專區暨民營企業之家，結合本地核技術應用產業特點以及企業高頻辦事需求，科學設置項目、法治、政策等10個服務板塊，為企業提供“一站式”服務，目前已辦理業務19件。探索“政務服務+N”模式，推動政務服務與稅務、金融、法律、科創、教育、醫療、文化等部門資源融合，打造共享空間，為企業發展、培育和活動開展提供咨詢和場地資源。目前，已會同工商聯共建核技術應用企業會客廳、閱覽室、展示區等場所。
三、聚焦企業所需，打造特色服務。一是“鋪路子”全力做優用工服務。對同位素生產、輻照加工、核醫學設備制造等企業開展用工調查，梳理出輻射防護工程師、放射性藥物研發員等緊缺崗位，以院地合作、定向培養和“春風行動”等現場招聘會為載體，解決用工需求。目前，解決配套類、建設類用工200余人次。二是“開方子”著力做強項目服務。組建重大項目服務專班，圍繞項目招引、用地規劃、工程規劃許可等項目全生命周期，安排專員“一對一”開展重大項目指導，提供“一企一策”全鏈條集成服務，協助核技術應用產業園取得全國首張環評批復、四川海同取得園區首張甲級輻射安全許可證，助力四川海同“镥-177”醫用同位素項目正式投產。三是“搭臺子”大力做深金融服務。開設“金融服務”專窗，選派金融機構工作人員作為“金融顧問”，提供銀行信貸咨詢、政策性金融產品對接等服務。建立支持小微企業融資協調工作機制，對依法合規、有真實融資需求、信用良好的小微企業納入“推薦清單”，分批次將“推薦清單”推送給銀行機構，銀行機構對“推薦清單”內企業“應貸盡貸”“能貸快貸”。
